左更
“出?!笔侵钙髽I(yè)將業(yè)務(wù)拓展到海外市場(chǎng),通過(guò)在其他國(guó)家或地區(qū)開(kāi)展運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)全球化發(fā)展。相較于單純將產(chǎn)品銷往海外市場(chǎng)的“出口”,“出?!笔侵笇⒄麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸至海外,具體包括海外建廠、境外經(jīng)營(yíng)、售后服務(wù)等,更能有效控制成本,降低貿(mào)易摩擦和反傾銷調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)。
從經(jīng)營(yíng)決策上看,企業(yè)“出?!钡哪康氖菫榱碎_(kāi)辟更廣闊的市場(chǎng)空間,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。在當(dāng)前日益復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,“出?!背蔀槠髽I(yè)尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑之一,可以幫助企業(yè)借助海外市場(chǎng)空間增加營(yíng)業(yè)收入和企業(yè)利潤(rùn)。同時(shí),“出?!边€可以為企業(yè)謀求參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈“出海”回顧
20世紀(jì)80年代末,中國(guó)鋼鐵企業(yè)開(kāi)始在秘魯、澳大利亞以參股、并購(gòu)等形式建設(shè)鐵礦石生產(chǎn)基地。1987年,中鋼和澳大利亞力拓公司簽署協(xié)議合營(yíng)恰那鐵礦。1992年,首鋼斥資1.2億美元收購(gòu)了秘魯鐵礦公司。21世紀(jì)后,隨著我國(guó)粗鋼產(chǎn)量的節(jié)節(jié)攀升,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的出口量逐年增加,2005年,我國(guó)鋼材出口量達(dá)到2066萬(wàn)噸,一舉使我國(guó)首次成為鋼材凈出口國(guó)。也正是從這一年起,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量正式開(kāi)啟了“一騎絕塵”的增長(zhǎng)模式。中國(guó)粗鋼產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)也使得我國(guó)國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)難以滿足生產(chǎn)所需,2025年我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度首次接近50%,之后逐年上升至目前83%左右的超高水平。2005年后,眾多中國(guó)鋼鐵企業(yè)紛紛“走出去”謀求海外資源的供給。從以上情況分析,筆者認(rèn)為2005年是中國(guó)鋼鐵行業(yè)的“出海”元年,這一年中國(guó)原料購(gòu)買與成材銷售同時(shí)奔赴海外市場(chǎng)。2008年,中國(guó)鋼材出口量首次突破5000萬(wàn)噸,占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比例接近12%。鋼材出口換匯成為各鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)紛紛效仿和追逐的目標(biāo)。
2008年后美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī),而中國(guó)率先量化寬松4萬(wàn)億元救市帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的引擎。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次快速增長(zhǎng)刺激中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能快速擴(kuò)張,至2013年,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩。為避免國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),降低鋼材生產(chǎn)成本,我國(guó)部分鋼鐵企業(yè)開(kāi)始嘗試國(guó)際產(chǎn)能合作,并取得顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,我國(guó)已建成海外鋼鐵冶煉產(chǎn)能近3000萬(wàn)噸。
2018年新能源電池領(lǐng)域的異軍突起,刺激我國(guó)對(duì)鎳、鈷、鋰等電池金屬材料的旺盛需求,加上我國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),以青山集團(tuán)為代表的中國(guó)鋼鐵企業(yè)在印度尼西亞蘇拉維西島等地建立工業(yè)園。這標(biāo)志著我國(guó)鋼鐵行業(yè)跨入產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的行列。自那時(shí)起,中國(guó)鋼鐵行業(yè)開(kāi)始了從鋼鐵產(chǎn)品的單一出口到全產(chǎn)業(yè)鏈“出海”的轉(zhuǎn)變,使得我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈真正具備了“出?!钡恼w涵義。2023年青山集團(tuán)紅土鎳礦折合鎳金屬產(chǎn)量超過(guò)112萬(wàn)噸,不銹鋼產(chǎn)量達(dá)到1628萬(wàn)噸,均居全球首位。同時(shí),在青山集團(tuán)的推動(dòng)下,印尼迅速成為全球第二大不銹鋼生產(chǎn)國(guó),2024年印尼的不銹鋼產(chǎn)量約為503萬(wàn)噸。“印度尼西亞鎳價(jià)+中國(guó)加工費(fèi)”新模式形成,大幅削弱了倫敦金屬交易所的影響力,有利于降低我國(guó)鎳金屬的對(duì)外依存度。這也成為中國(guó)鋼鐵企業(yè)成功“出?!辈⑴c全球不銹鋼及原料產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的典范。
2024年,中國(guó)鋼材出口量達(dá)到11072萬(wàn)噸,其中出口棒材1344萬(wàn)噸、角鋼型鋼591萬(wàn)噸、板材7466萬(wàn)噸、線材262萬(wàn)噸。盡管國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)持續(xù)低迷,但在這一出口量的幫助下,2024年最后中國(guó)鋼鐵行業(yè)扭虧為盈,全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)291.9億元。

大國(guó)博弈對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)
產(chǎn)業(yè)鏈“出海”的影響
2025年1月份,美國(guó)特朗普政府宣布就職。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。特朗普在上一任期中就強(qiáng)調(diào)了“制造業(yè)回歸”的策略。作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)已經(jīng)完成了工業(yè)化進(jìn)程。“制造業(yè)回歸”對(duì)于有色金屬和鋼鐵行業(yè)而言,直接影響不大,但特朗普政府帶來(lái)的強(qiáng)勢(shì)美元將致人民幣購(gòu)買力下降,我國(guó)企業(yè)進(jìn)口礦產(chǎn)品及金屬制成品的成本將被抬高,繼而進(jìn)一步壓縮我國(guó)金屬冶煉及壓延加工業(yè)的行業(yè)利潤(rùn),造成部分企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)。美國(guó)著重強(qiáng)調(diào)的“制造業(yè)回歸”是其實(shí)施關(guān)鍵礦產(chǎn)“補(bǔ)鏈”的重大舉措,其目的就在于降低美國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)產(chǎn)品的進(jìn)口依賴度。2025年4月份,特朗普突然揮舉關(guān)稅“大棒”,對(duì)原產(chǎn)自我國(guó)的商品累計(jì)征收關(guān)稅最高達(dá)到瘋狂的245%,一時(shí)間全球資本及商品市場(chǎng)劇烈震蕩。
與此同時(shí),國(guó)際金屬礦業(yè)市場(chǎng)“超級(jí)并購(gòu)”事件頻發(fā),給市場(chǎng)帶來(lái)巨大波動(dòng)。2023年12月18日,日本制鐵公司(Nippon Steel)官宣,計(jì)劃以2萬(wàn)億日元(約150億美元)溢價(jià)現(xiàn)金收購(gòu)具有122年歷史的美國(guó)鋼鐵公司(US Steel)的全部股份,并稱如果一切順利完成,此交易將成為日本制鐵成立以來(lái)最大的跨國(guó)并購(gòu)。此消息官宣后,遭到美國(guó)鋼鐵工會(huì)和美國(guó)參眾兩院的一致反對(duì)。從目前情況看,雖然日本制鐵公司成功收購(gòu)的幾率極小,但是一旦日本制鐵未來(lái)的報(bào)價(jià)能夠充分觸及特朗普的“商業(yè)神經(jīng)”,或仍然存在成功的希望。2025年2月份,特朗普就日本制鐵收購(gòu)案做出了“不是一定不可能”的表態(tài)。如果真的收購(gòu)成功,日本制鐵公司全球粗鋼產(chǎn)量排名將超過(guò)中國(guó)鞍鋼,成為繼中國(guó)寶武、安賽樂(lè)米塔爾后的全球第三大粗鋼生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí),日本制鐵公司還將成功獲得美國(guó)鋼材市場(chǎng)份額并保持對(duì)中國(guó)出口鋼材的原料、技術(shù)等方面的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2025年,中國(guó)鋼材出口將面臨更大的挑戰(zhàn),一旦出口受阻,勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)供需格局造成巨大沖擊,使得本就供給寬松的鋼材市場(chǎng)惡化發(fā)展。此外,2024年,必和必拓提議收購(gòu)英美資源,力拓傳言合并嘉能可。這些事例均提示我們,今后國(guó)際金屬礦產(chǎn)品市場(chǎng)的企業(yè)并購(gòu)將越來(lái)越大型化,企業(yè)合并的目的就是做大、做強(qiáng)、做優(yōu)主業(yè),去除企業(yè)相對(duì)低效資產(chǎn),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)行業(yè)“霸主”地位,以期在國(guó)際金屬礦產(chǎn)品市場(chǎng)中獲取更大的乃至壟斷性話語(yǔ)權(quán)。
由此可見(jiàn),未來(lái)全球金屬礦業(yè)格局或?qū)②呄蚬杨^壟斷化發(fā)展,頭部企業(yè)左右大宗商品市場(chǎng)的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)將更為明顯。對(duì)于始終堅(jiān)持改革開(kāi)放、正在努力獲取國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的中國(guó)金屬產(chǎn)業(yè)而言,所面臨的外部發(fā)展環(huán)境將更加惡劣,但與此同時(shí),也迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇。
對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈“出?!钡?/b>
策略建議
自2005年算起,我國(guó)鋼鐵行業(yè)“出?!币延?0年。其間,我國(guó)鋼鐵行業(yè)企業(yè)努力克服了對(duì)海外市場(chǎng)的“水土不服”,逐漸適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗,突破了語(yǔ)言交流的障礙,并在日常經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,不斷縮小在工業(yè)基礎(chǔ)、法律法規(guī)、環(huán)保政策等各方面的差異,在投資目的國(guó)打造了一批成功的案例標(biāo)桿,當(dāng)然其中也付出了高額的“學(xué)費(fèi)”。目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)與相關(guān)礦業(yè)企業(yè)、銀行海外機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厝A人華僑社團(tuán)等已形成“抱團(tuán)取暖”的合作模式,在海外基地的生產(chǎn)裝備水平不斷升級(jí),項(xiàng)目管理能力和水平逐漸提高。同時(shí),我國(guó)綜合國(guó)力逐漸增強(qiáng),在大國(guó)外交支持下,我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“走出去”的底氣和勇氣日益增強(qiáng)。
在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下,“出海”已經(jīng)成為當(dāng)前進(jìn)一步化解我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,是中國(guó)鋼鐵行業(yè)企業(yè)與國(guó)際接軌、邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑之一。筆者對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“出?!碧岢鋈缦陆ㄗh:
一是基于長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)發(fā)展基本思路和規(guī)劃迫在眉睫,需要國(guó)內(nèi)、國(guó)外的統(tǒng)籌謀劃,多方考慮。
二是在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,中國(guó)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn),必須加快我國(guó)海外權(quán)益礦山資源的開(kāi)發(fā)、開(kāi)采,形成對(duì)我國(guó)相關(guān)商品原料供給的有效支撐;同時(shí),鋼鐵行業(yè)還要加大科研力度,探討對(duì)再生資源的有效利用并力爭(zhēng)達(dá)到再生與原生資源之間的均衡應(yīng)用。
三是巨大的內(nèi)需市場(chǎng)為我國(guó)鋼鐵工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)產(chǎn)能提供了充分的騰挪空間,必須充分利用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),形成產(chǎn)能的有效替代和國(guó)際產(chǎn)能合作及相關(guān)權(quán)益控制。
四是必須充分認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力是未來(lái)中國(guó)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“出海”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有力工具。
五是必須高度重視俄羅斯遠(yuǎn)東—蒙古國(guó)—哈薩克斯坦—阿富汗—巴基斯坦沿線國(guó)家的資源開(kāi)發(fā)與利用,根據(jù)我國(guó)高質(zhì)量共建“一帶一路”構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的指導(dǎo)方針,實(shí)現(xiàn)我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源的安全保供。
六是必須高度重視、充分研究東南亞—中東—非洲市場(chǎng)對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)的重要性,該地區(qū)必將成為我國(guó)鋼鐵工業(yè)“再下西洋”的必經(jīng)之路。
綜上所述,雖然大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“出?!痹斐蓸O大的干擾,但是,“出海”已經(jīng)成為我國(guó)鋼鐵行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。而我國(guó)巨大的內(nèi)需市場(chǎng)及我國(guó)鋼鐵行業(yè)已形成的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),疊加新質(zhì)生產(chǎn)力在我國(guó)鋼鐵行業(yè)中的應(yīng)用,將是我國(guó)未來(lái)贏得大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)并實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“揚(yáng)帆出?!钡淖畲蟊U?。